Cotonou — Un tournant décisif vient d’être franchi. Le Bénin a officialisé une levée de 500 millions d’euros sur les marchés internationaux, en collaboration avec le Groupe de la Banque africaine de développement (BAD). Cette opération, qui s’inscrit dans la continuité du Plan d’action du gouvernement (PAG), marque une rupture majeure dans la gestion de la dette publique en Afrique subsaharienne. Elle traduit une crédibilité financière retrouvée et une capacité à mobiliser des ressources à long terme dans un contexte mondial pourtant exigeant.
Un coup d’accélérateur pour les secteurs clés
Les fonds mobilisés vont être injectés directement dans les services sociaux de base : éducation, santé et accès universel à l’eau potable. Ils soutiendront également les moteurs de la croissance durable, notamment les infrastructures routières, les énergies renouvelables et la modernisation de l’agriculture. L’inclusion économique n’est pas en reste, avec un accent sur la création d’emplois durables, ciblant en priorité les jeunes et les femmes. Pour les populations, ces investissements se traduiront par des bénéfices tangibles : renforcement du maillage sanitaire rural et modernisation des établissements scolaires.
Un montage financier innovant qui change la donne
Au-delà du montant, c’est la structure de l’opération qui retient l’attention. L’émission affiche une maturité de 12 ans, un profil avantageux dans le contexte économique actuel. Cette performance repose sur un mécanisme de rehaussement de crédit, grâce à une garantie partielle du Fonds africain de développement (FAD), le guichet concessionnel du Groupe de la BAD. Ce dispositif de partage des risques a permis d’atténuer le profil de risque de l’émission et d’obtenir des conditions financières extrêmement compétitives.
Une nouvelle architecture financière pour l’Afrique
La transaction s’inscrit dans les nouvelles orientations stratégiques du Groupe de la BAD, qui vise à maximiser l’effet de levier des capitaux privés au profit des États africains. Robert Masumbuko, responsable du bureau pays du Groupe de la Banque africaine de développement au Bénin, a souligné que cette opération est en droite ligne avec la nouvelle vision stratégique de la Banque, notamment son Point cardinal n°1, qui vise à mobiliser à grande échelle des ressources des marchés de capitaux, et dans le cadre de la Nouvelle architecture financière africaine pour le développement du continent.
Le rôle clé des garanties
Ahmed Attout, directeur du Département du développement du secteur financier du Groupe de la Banque africaine de développement, a estimé que cette deuxième opération démontre le potentiel des garanties pour mobiliser plus efficacement les capitaux privés. Il a ajouté qu’en associant la garantie du Fonds africain de développement à des mécanismes complémentaires de partage des risques, elle permet au Bénin de mobiliser d’importantes ressources à long terme à des conditions compétitives.
Une réputation de gestion budgétaire confirmée
Ce succès vient confirmer la solide réputation du Bénin en matière de gestion budgétaire. Depuis plusieurs années, le pays s’illustre par une conduite rigoureuse et proactive de sa dette publique, ce qui lui vaut une confiance renouvelée des bailleurs de fonds multilatéraux et des investisseurs. Alors que de nombreuses économies émergentes font face à un renchérissement du coût du crédit, Cotonou démontre qu’une ingénierie financière audacieuse permet de sécuriser les ressources nécessaires à un développement durable et inclusif.
