Le Bénin prépare activement sa présidence du conseil de paix et de sécurité de l’union africaine

Dans les enceintes stratégiques du siège de l’Union Africaine à Addis-Abeba, une rencontre significative a eu lieu les 28 et 29 juillet 2026. Corinne Amori Brunet, la ministre béninoise des Affaires étrangères, s’est entretenue avec Mahmoud Ali Youssouf, le président de la Commission de l’organisation panafricaine. Cet échange, loin d’être une simple formalité, visait à préparer une échéance majeure pour Cotonou : la présidence tournante du Conseil de paix et de sécurité de l’Union Africaine (CPS) en septembre.

Cette responsabilité n’est pas le fruit du hasard. Le 11 février 2026, le Bénin avait déjà été élu membre de cette instance capitale pour le mandat 2026-2028, toujours à Addis-Abeba. La présidence de septembre représente non seulement un aboutissement naturel mais aussi un test grandeur nature. Le Conseil de paix et de sécurité est en effet l’organe le plus examiné de la structure continentale, chargé d’arbitrer les crises, d’autoriser les missions et de statuer sur les transitions politiques. Diriger cette entité, même pour une durée limitée, place inévitablement un État sous les projecteurs de la diplomatie africaine.

Le calendrier renforce l’importance de ce moment. La présidence béninoise coïncidera avec la 81^e session de l’Assemblée générale des Nations Unies à New York, une plateforme mondiale où les priorités du continent peuvent résonner. Cotonou y voit une occasion unique de faire entendre une voix africaine sur les questions de paix et de sécurité, et de renforcer le dialogue essentiel entre l’Union Africaine et l’ONU, une collaboration institutionnelle déterminante pour l’efficacité des réponses aux crises, du Sahel à la Corne de l’Afrique.

Pour un pays de taille moyenne, traditionnellement perçu comme un acteur discret sur la scène régionale, cette visibilité diplomatique est loin d’être anodine. Elle s’inscrit dans une trajectoire délibérée depuis l’accession au pouvoir du président Romuald Wadagni. Sa première tournée sous-régionale avait déjà souligné une ambition claire : positionner le Bénin comme un partenaire influent, capable de peser sur les grands dossiers continentaux tout en conservant la pondération qui a longtemps fait sa réputation.

La séquence diplomatique à Addis-Abeba illustre cette montée en puissance. En choisissant de préparer sa présidence en contact direct avec la Commission de l’UA, Cotonou affirme sa volonté de ne pas subir l’agenda, mais de l’orienter. Le Bénin prendra les rênes du CPS dans un contexte sécuritaire dégradé, marqué par l’expansion des groupes armés vers les États côtiers du golfe de Guinée, la fragilité des transitions sahéliennes et les tensions interrégionales. Dans ce contexte, la crédibilité d’une présidence se mesurera moins aux déclarations qu’à sa capacité à forger des consensus solides.

L’enjeu pour Corinne Amori Brunet sera précisément de transformer cette visibilité en une influence concrète. Diriger le Conseil de paix et de sécurité implique de définir l’ordre du jour, de mener des négociations souvent complexes entre des États aux intérêts divergents, et d’adopter un discours à la fois ferme et rassembleur. C’est un exercice d’équilibriste où la moindre erreur peut coûter cher en capital politique. Mais c’est aussi une opportunité précieuse de démontrer qu’un pays, grâce à la qualité de sa diplomatie, peut compenser sa taille géographique.

Il est important de noter que cette présidence tournante ne dure qu’un mois au sein d’un mandat de deux ans. Son succès se mesurera sur le long terme, à l’aune de la constance avec laquelle le Bénin défendra ses priorités une fois le marteau présidentiel transmis. Les semaines à venir révéleront si la préparation méticuleuse observée à Addis-Abeba se traduira par des initiatives concrètes lors de la session onusienne de septembre.

Dans une région où les fractures sécuritaires s’accentuent, la voix d’un État privilégiant le dialogue et une approche méthodique sera un atout majeur. En s’insérant, de manière stratégique et méthodique, au cœur de l’appareil de paix continental, le Bénin parie sur la diplomatie patiente comme un levier stratégique. La démonstration commence dès septembre.