Le processus de paix entre la République démocratique du Congo (RDC) et le Rwanda reste aujourd’hui bloqué, selon Jason K. Stearns, professeur associé à l’université Simon Fraser. Lors d’un échange organisé par le journaliste Stanis Bujakera Tshiamala, il a qualifié la situation de « véritable impasse », soulignant l’absence de résultats tangibles malgré les multiples tentatives de médiation.

des négociations sans avancée concrète

Jason Stearns a pointé du doigt deux processus majeurs : les pourparlers de Doha-Montreux et les discussions de Washington. Malgré leur existence, aucun de ces cadres n’a permis de faire évoluer significativement la situation depuis un an. Concernant Montreux, il a constaté que « les désaccords persistent entre Kinshasa et l’AFC/M23 », sans véritable évolution.

Quant à l’accord signé sous égide américaine, bien que de nombreux documents aient été paraphés, leur application s’avère quasi inexistante. Stearns a établi un parallèle avec la diplomatie des États-Unis sur d’autres dossiers, comme l’Iran, où l’administration Trump privilégie les déclarations d’intention aux actions concrètes. Pour lui, le cœur du problème réside dans l’absence de compromis réel : « nous en sommes toujours au même point qu’en 2003 avec l’accord global et inclusif ».

un même scénario, des blocages identiques

Le compromis recherché depuis des décennies reste inchangé : le retrait des troupes rwandaises en échange d’un engagement congolais à neutraliser les FDLR. Pourtant, cette formule, maintes fois répétée, peine à se concrétiser. Stearns a souligné l’absence totale de compromis concernant le M23 : « du côté congolais, la solution militaire reste privilégiée », tandis que le mouvement rebelle menace de s’installer durablement. « Nous sommes très loin d’une résolution », a-t-il conclu.

une pression américaine limitée et des failles persistantes

L’expert a salué les sanctions américaines contre le Rwanda, qu’il juge « plus agressives que jamais », incluant des mesures inédites depuis les guerres congolaises de 1996. Cependant, il a relevé deux lacunes majeures :

• Un manque de cohérence internationale : Washington sanctionne Kigali sans impliquer les partenaires européens, principaux bailleurs de fonds du Rwanda. Stearns a ironisé : « Le président Kagame signe des accords avec des équipes de basket américaines, ce qui ne reflète pas une pression réelle ».
• L’absence de stratégie globale : malgré des sanctions, Washington ne propose aucune solution militaire et maintient une approche basée sur des accords-cadres dépourvus de fond concret.

Il a également révélé qu’un compromis « vague » avait été proposé à Montreux, offrant une intégration partielle du M23, mais rejeté par les deux parties.

la nécessité d’une pression équilibrée

Pour Jason Stearns, la clé réside dans une pression diplomatique équivalente sur Kinshasa. Selon lui, la RDC n’a « pas subi de pression significative de la part des États-Unis », contrairement au Rwanda. Cette asymétrie explique en partie l’échec des négociations.

En définitive, malgré les efforts de médiation et les sanctions, le processus de paix RDC-Rwanda reste au point mort. L’absence de stratégie globale et de pression équilibrée entre les parties laisse présager une impasse durable.