Un modèle africain de gouvernance numérique en action
Rabat a servi de cadre à une rencontre historique du 17e Forum ministériel panafricain du CAFRAD, où le Bénin s’est illustré comme un acteur clé de la modernisation administrative. Du 14 au 16 juillet 2026, la délégation dirigée par Rodrigue Chaou, ministre délégué au Budget et à la Fonction Publique, a présenté les réformes ambitieuses menées par Cotonou pour transformer son administration en un écosystème performant et transparent.
Ce sommet, organisé dans la capitale marocaine, a réuni les plus hauts responsables africains pour échanger sur les défis contemporains de l’action publique. Le thème central, « le leadership comme levier du pilotage administratif en contexte VICA(P)D », a mis en lumière la nécessité d’adapter les structures étatiques aux enjeux d’un monde en mutation accélérée, marqué par la volatilité, l’incertitude, la complexité et l’ambiguïté.
Des réformes audacieuses pour une administration agile
Parmi les interventions phares, celle du Dr Dieudonné Assouvi, Directeur général du CAFRAD, a souligné l’obsolescence des modèles bureaucratiques traditionnels. Face à la rapidité des changements économiques et sociaux, il a plaidé pour un leadership public réactif, capable d’anticiper les crises et de garantir la résilience des services publics. Cette vision s’aligne parfaitement avec les ambitions du Bénin, qui mise sur des réformes structurelles pour renforcer sa compétitivité.
Un autre volet crucial a été abordé par le Pr Sehl Mellouli de l’Université Laval, qui a souligné l’importance de la souveraineté numérique pour les États africains. Dans un contexte où l’intelligence artificielle et le cloud souverain redéfinissent les rapports de force, l’indépendance technologique devient un pilier de la sécurité nationale et de l’attractivité économique.
Digitalisation : le levier économique du Bénin
« Une administration moderne est le socle de la prospérité collective », a déclaré Rodrigue Chaou lors de la session ministérielle. Le Bénin a fait de la digitalisation un pilier de sa stratégie, avec des résultats concrets : dématérialisation des procédures fiscales, guichet unique pour la création d’entreprises, et plateformes en ligne pour l’obtention de documents administratifs.
Ces avancées ont permis de réduire drastiquement les coûts de transaction pour les entreprises, d’accélérer les démarches (comme la création d’une entreprise en quelques heures) et de limiter les risques de corruption grâce à une transparence accrue. L’impact se mesure aussi en termes d’attractivité : les investisseurs étrangers et les entrepreneurs locaux bénéficient d’un environnement plus prévisible et performant.
Inclusion et résilience : les piliers d’une administration citoyenne
Au-delà des gains économiques, la modernisation administrative du Bénin vise à réduire les inégalités territoriales. En simplifiant l’accès aux services publics (actes d’état civil, documents d’identité, etc.) pour tous les citoyens, y compris dans les zones rurales, le gouvernement ambitionne de renforcer la cohésion sociale et l’équité.
Cette approche s’accompagne d’une politique active de décentralisation, permettant aux populations d’accéder aux services essentiels sans contraintes géographiques. L’objectif ? Éviter que la révolution numérique ne creuse les écarts entre les différents segments de la société.
Vers une gouvernance africaine unifiée
Avec la 61e session du Conseil d’Administration du CAFRAD en ligne de mire, les États membres se préparent à transformer les discussions en actions concrètes. Pour le Bénin, cette participation active est une opportunité de co-construire des modèles innovants et de partager son expertise avec ses pairs africains.
Les orientations stratégiques porteront sur la formation des hauts cadres, le renforcement de la coopération Sud-Sud et l’évaluation des programmes en cours. En s’imposant comme un acteur proactif, Cotonou envoie un message clair : l’Afrique peut façonner son avenir administratif en s’appuyant sur des solutions locales et une vision collective.

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